廣東省道路運輸車輛智能監控數據綜合應用管理辦法公開征求意見

 2021年2月10日，廣東省應急管理廳官網發布了《廣東省道路運輸車輛智能監控數據綜合應用管理辦法 （試行）》（征求意見稿），《辦法》擬規定，廣東省應急管理廳負責牽頭建設車輛智能監控預警融合平臺、公安廳負責建設車輛動態監管與預警信息服務系統、交通運輸廳（省道路運輸事務中心）負責建設車輛智能監管系統和危險貨物電子運單系統；中國銀行保險監督管理委員會廣東監管局負責指導保險機構應用智能監控數據，評估分析道路運輸企業、車輛安全風險，建立保險投保機制。目前，《辦法》意見征集已結束。
廣東省道路運輸車輛智能監控數據綜合應用管理辦法（試行）
（征求意見稿）
第一章　總　則
  為有效發揮道路運輸車輛智能監控數據在監測預警、態勢分析、防范重大安全風險等方面的積極作用，加強道路運輸車輛動態安全監督管理，依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《中華人民共和國道路運輸條例》和《道路運輸車輛動態監督管理辦法》（交通運輸部令2016年第55號）等有關法律法規、規章規定，制定本辦法。
道路運輸車輛智能監控數據歸集、分析、應用以及相關安全監督管理活動，適用本辦法。
本辦法所稱道路運輸車輛，包括用于公路營運的載客汽車、危險貨物運輸車輛、半掛牽引車以及重型載貨汽車（總質量為12噸及以上的普通貨運車輛）。
  校車、大型工程車等其他運輸車輛，安裝、使用智能監控裝置以及相關安全監督管理活動，參照本辦法實施。
本辦法所稱智能監控數據包括衛星定位動態監控、智能視頻監控、危險貨物電子運單、交通違法行為及處置等數據。
衛星定位動態監控設備應符合《道路運輸車輛動態監督管理辦法》及有關規定要求。智能視頻監控設備應符合國家和廣東省智能視頻監控報警裝置有關技術標準要求。
  各級公安、交通運輸（道路運輸管理）、應急管理、市場監管、政務服務數據管理、銀行保險監督管理等部門（機構）建立定期會商研判機制，針對智能監控數據歸集、交互共享、應用、監督管理、風險研判等進行會商，依據法定職責應用智能監控數據，對道路運輸企業（含個體經營業戶，下同）、車輛、駕押人員實施聯合監督管理，有效防范重大安全風險。
 
第二章  數據歸集
  省公安廳、交通運輸廳、應急管理廳、市場監管局等部門有關道路運輸車輛監控監管平臺或者系統的數據，應通過省政務服務數據管理局政務大數據中心進行歸集，實現實時交互共享。
  省應急管理廳負責牽頭建設車輛智能監控預警融合平臺（以下簡稱融合平臺），歸集整合公安、交通運輸、市場監管等部門有關運輸企業和車輛基礎信息、衛星定位動態監控報警及處置、智能視頻監控報警及處置、車輛違章、交通違法、車輛承壓罐體登記檢測等數據，綜合分析道路運輸企業、車輛、駕押人員和區域性安全風險，交互共享安全風險分析數據。
融合平臺由省應急管理廳、公安廳、交通運輸廳、市場監管局等部門共建共用，并部署至市、縣級相應的部門（機構）應用。
  省公安廳負責建設車輛動態監管與預警信息服務系統（以下簡稱預警信息服務系統），制定系統應用管理辦法，建立車輛動態監管信息報警處置規則和分級考核通報制度，交互共享車輛衛星定位動態監控報警及處置、車輛違章、交通事故等數據，接收融合平臺有關車輛安全風險分析、交通運輸廳智能視頻監控報警和交通運輸部門（包括交通運輸部通信信息中心和省交通運輸廳等）推送的在本省范圍內運行的道路運輸車輛衛星定位監控、報警等數據，并及時反饋處置結果。
預警信息服務系統分級部署至省、市、縣公安機關交通管理部門三級應用。
省交通運輸廳（省道路運輸事務中心）負責建設車輛智能監管系統（以下簡稱智能監管系統）和危險貨物電子運單系統，制定系統應用管理辦法，建立車輛智能視頻監控信息報警處置規則和分級考核通報制度，交互共享道路運輸企業和車輛基礎信息、本省籍道路運輸車輛智能視頻監控報警及處置、交通違法及電子運單等數據，接收融合平臺有關車輛安全風險分析、省公安廳衛星定位動態監控報警等數據，并及時反饋處置結果。
智能監管系統分級部署至省、市、縣道路運輸管理機構和道路運輸企業四級應用。
   省市場監管局負責共享提供道路運輸車輛承壓罐體登記檢測數據，接收應用安全風險分析數據。
省政務服務數據管理局負責指導相關道路運輸車輛安全管理信息化系統建設，提供必要的資源和服務，通過政務大數據中心、“粵政易”等實現部門之間監控監管、風險分析數據的共享同步。
中國銀行保險監督管理委員會廣東監管局負責指導保險機構應用智能監控數據，評估分析道路運輸企業、車輛安全風險，建立保險投保機制。
  鼓勵在廣東范圍內從事危險貨物經營活動（運輸線路起訖點均在廣東區域內）累計1個月以上的外省籍危險貨物運輸車輛，參照本辦法要求安裝使用符合標準的智能視頻監控報警裝置，并將智能視頻監控及報警數據實時上傳至駐粵的第三方機構監控平臺。
 
第三章  數據應用
  基于融合平臺應用智能視頻監控報警及處置、衛星定位報警及處置、車輛違章、交通違法等數據，構建風險分析模型，綜合評定道路運輸企業、車輛、駕押人員的風險等級，劃分為紅色、橙色、黃色和藍色四級，紅色為最高級；分別對應重大風險、較大風險、一般風險、低風險。風險分級標準由省應急管理廳另行規定。
各級公安機關交通管理部門按照有關法律法規規定將道路運輸車輛智能監控數據作為道路交通違法行為執法依據，加強道路運輸車輛、駕押人員的路面查緝和執法。
  各級道路運輸管理機構按照分級分類原則，通過智能監管系統，對智能視頻監控報警數據實時采集、分類處置、分級管理，加強道路運輸企業、車輛、駕押人員的監管執法。對高風險道路運輸企業、車輛、駕押人員應采取約談、執法、處罰等綜合措施，加強安全監管。
  對首次判定為紅色風險的道路運輸企業、車輛、駕押人員，要重點關注，加強監管執法；連續2次判定為紅色風險的，要約談相關道路運輸企業主要負責人；連續3次判定為紅色風險的，要責令限期整改并依法予以查處。
基于融合平臺通過“粵商通”APP、政務短信平臺將運輸企業、車輛等風險分級信息，推送至道路運輸企業和危險化學品生產經營、港口經營、城鎮燃氣經營、民爆物品、危險廢物等危險貨物源頭充裝企業（以下統稱“危險貨物充裝企業”）。
道路運輸企業、危險貨物充裝企業應使用“粵商通”APP及時簽收車輛風險預警信息，如實填報預警處置情況。
危險貨物充裝企業在委托危險貨物裝載業務時應審核承運人及車輛按規定安裝、使用智能視頻監控裝置情況，將危險貨物運輸車輛是否按規定安裝并正常使用智能視頻監控報警裝置情況、按規定填報電子運單情況納入源頭充裝查驗的內容，審慎選用紅色風險等級的道路運輸企業、車輛，鼓勵選用藍色風險等級的道路運輸企業、車輛。
  保險機構根據需要可以通過智能監管系統或融合平臺，獲取承保車輛智能視頻監控數據和風險分析評定數據，建立完善保險投保機制，按規定調整保險費率，發揮保險的風險預防和管控功能。
  鼓勵各地利用智能監控數據，對駕駛員安全行駛里程進行統計分析，開展安全行車駕駛員競賽活動。
 
第四章  監督管理
  道路運輸企業是本單位道路運輸車輛智能監控數據應用的責任主體，所屬道路運輸車輛應安裝使用符合國家和廣東省技術標準的智能視頻監控報警裝置，確保車輛運行數據實時、有效上傳至智能監管系統。
道路運輸企業委托第三方機構對所屬道路運輸車輛及駕駛員進行動態監控的，不改變道路運輸企業的動態監控主體責任。
提供動態監控服務的第三方機構應當通過智能監管系統對受委托的道路運輸車輛及駕駛員運行過程實時監控和管理，并接受屬地道路運輸管理機構監管。
  道路運輸管理機構應當定期對道路運輸企業和第三方機構的動態監控工作情況、道路運輸企業及所屬車輛和駕押人員的風險等級情況進行監督考核，并將其納入企業質量信譽考核的內容，作為道路運輸企業班線招標和年度審驗的重要依據。
道路運輸企業和第三方機構有下列情形之一的，由道路運輸管理機構依據《道路運輸車輛動態監督管理辦法》第三十八條處理：
（一）破壞車載動態監控設備以及人為干擾、屏蔽車載動態監控設備信號的；
（二）偽造、篡改、刪除車載設備動態監控數據的。
  道路運輸駕駛員因超速、疲勞駕駛、抽煙、使用手持電話等行為，收到車載設備報警信息或監控人員糾正指令后拒不改正的，由道路運輸管理機構依據《道路運輸從業人員管理規定》第四十七條處理。
  道路運輸企業所屬車輛運行時未按規定使用車載設備實時傳送相關數據的，由交通運輸機構依據《廣東省道路運輸條例》第六十四條處理，其中連續30天內累計發生3次及以上的，按情節嚴重處理。
  車輛未按照規定安裝并使用衛星定位汽車行駛記錄儀、道路運輸車輛駕駛員有違反有關智能監控數據相關道路交通安全相關法律法規規定的，由縣級以上公安機關交通管理部門依據予以警示教育或行政處罰。
  工業和信息化、交通運輸、住房城鄉建設、生態環境、應急管理、市場監管等部門（機構）在依照職責對相關危險貨物充裝企業進行安全監督檢查時，應當督促其加強危險貨物源頭充裝安全條件查驗，指導其委托按要求安裝并正常使用智能視頻監控報警裝置的運輸車輛裝載危險貨物，引導其審慎選用紅色風險等級的道路運輸企業、車輛。 德寶科技專注車載監控領域12年,專業提供高清車載視頻監控設備和車載視頻監控解決方案，為運營車輛提供專業技術及可靠的安全保障設備。主營產品有:車載監控,車載錄像機,車載攝像機,車載顯示器等車載監控設備配套產品，是河南車載監控系統優質供應商.想要了解更多關于車載視頻監控系統的相關信息，請關注德寶科技車載監控廠家網站，我們會定期更新;如果想要咨詢車載監控系統價格，歡迎來電咨詢！詳詢耿經理15333866618---0371-61992166,德寶廠家直營，高清車載視頻監控設備，車載視頻監控系統，車載監控請認準德寶科技，德寶官網：www.syxhp.com