廣東省交通運輸廳 廣東銀保監局 深圳銀保監局關于進一步做好重型貨車安裝使用智能視頻監控報警裝置工作的會議紀要
2021年7月26日,廣東省交通運輸廳與廣東銀保監局、深圳銀保監局等相關單位召開專題會議,研究解決重型貨車安裝智能視頻監控報警裝置近期媒體報道,以及后續監控盡快取得實效等問題。
紀要如下:
01
會議指出,近年來重型貨車司機不安全駕駛等原因導致的交通事故多發頻發,嚴重危害人民群眾生命財產安全。各地各有關部門按照廣東省委、省政府工作部署和李希書記、馬興瑞省長、林克慶常務副省長、陳良賢副省長指示批示精神,堅持學史力行,踐行科技興交,系統防范化解道路交通安全風險,提升道路運輸行業安全監管水平,積極合力開展重型貨車安裝使用智能監控報警裝置工作,克服時間緊、任務重和新冠疫情等不利影響,目前已取得階段性成效。
02
會議認為,重型貨車安裝使用智能視頻監控報警裝置,通過人臉識別、大數據分析等先進技術對駕駛員各類駕駛行為進行實時監控,在車輛端及時提醒糾正駕駛員不安全駕駛行為,降低事故風險和保險行業賠付,是黨史學習教育中“學史力行”和“我為群眾辦實事”的真招實舉,是實現社會、政府、企業、群眾多方共贏的好事。廣東省交通運輸部門和全省保險行業貫徹落實以人民為中心的發展思想,以強烈的政治責任感和社會使命感,各司其職,群策群力,為全省重型貨車免費安裝智能視頻監控報警裝置做出了極大努力,在短時間內較圓滿地完成了省委、省政府交辦的艱巨任務,來之不易。
03
會議強調,引入保險機制是能夠圓滿完成安裝任務的重要條件之一。引入保險機制,通過統一采購大大降低設備價格,保險公司承擔設備、安裝、設備維護和流量四項費用,并且隨著未來監測效果的切實體現,在市場競爭機制下,保險費率獎優罰劣,后續保費總體將呈下降趨勢,這些做法從當前到未來都將在總體上降低車主負擔。目前安裝過程中出現的問題,是進展中的問題,需要各方綜合發力,盡快澄清,盡快解決。
04
會議明確,各單位要繼續按照兩廳局3月會議紀要和162號文分工,交通運輸部門負責組織安裝和監測,保險公司承擔安裝費用,各負其責、通力合作,及時妥善處理好近期媒體報道反映的重型貨車安裝過程中出現的相關問題,并在當前設備基本安裝完成的情況下盡快開展后續監測工作,盡快讓這項民生實事取得看得見、摸得著的實效,進而為建立完善長效機制奠定堅實基礎,確保把好事辦好、把實事辦實。
會議議定有關工作安排如下:
一
廣東省交通運輸廳和廣東銀保監局要指導廣東省道路運輸協會和廣東省保險行業協會視情況聯合召開新聞發布會,全面準確宣傳解釋重型貨車免費安裝政策。
二
廣州市交通運輸局要針對媒體報道的問題,盡快查實處理自費安裝中存在的問題,妥善處理好輿情;深圳市交通運輸局要對照8月底前完成的任務目標,倒排工期,掛圖作戰,加快推進重型貨車設備安裝和數據接入省系統工作。廣州、深圳市交通運輸局要結合本地實際先行先試,探索完善重型貨車智能監控設備安裝、維護和運行監控的一體化運作模式,切實發揮新技術、新設備在加強行業安全監管中的作用。
三
深圳市交通運輸局、深圳銀保監局可結合本地實際,參考借鑒其他地市的經驗做法,指導相關保險企業、運輸企業、行業協會、中標安裝服務單位穩妥推進落實免費安裝政策,加強政策宣傳引導,保險企業不得因車輛安裝設備而提高(包括變相提高)保費。
四
廣東省交通運輸廳要指導廣東省道路運輸事務中心加快省智能監管系統的建設,加大相關人財物等資源投入,完善與省道路運輸事務中心監管權責相匹配的機構保障機制。要加強與廣東省公安廳、應急管理廳等單位的數據共享,形成監管合力和執法閉環,打擊屏蔽破壞監控設備的違法行為,切實規范駕駛員不安全駕駛行為,降低事故風險。要加強與保險行業的數據共享,通過大數據和行為畫像等技術探索建立運輸企業、駕駛員的保險費率浮動機制,通過保費的杠桿作用撬動運輸企業、駕駛員的安全生產積極性和主動性,確保監控設備裝上、管住、用好。
五
廣東銀保監局要根據省政府的要求,指導轄內保險公司依法繼續執行免費安裝政策,對符合條件已免費安裝的車輛要根據廣東省交通運輸廳提供的準確數據,加快費用結算;對中標提供免費安裝服務的設備商依照合作協議加強約束。
六
廣東省交通運輸廳、廣東銀保監局、深圳銀保監局等單位要在各自職責內共同加強重型貨車免費安裝使用智能視頻監控報警裝置工作的監督管理。對前期違反免費安裝政策的,按照“誰收費、誰退費”的原則處理。廣東省交通運輸廳依法公開免費安裝的政策要求、安裝流程、監督舉報電話,避免各種利益群體利用信息不對稱等侵害車主和司機的合法權益。
七
保險行業免費為重型貨車安裝使用智能視頻監控報警裝置,是廣東省加強行業安全監管、降低貨運行業負擔的首創,在全國范圍內具有重要的示范標桿意義,體現了總書記關于廣東四個走在前列的要求。廣東省交通運輸廳、廣東銀保監局、深圳銀保監局等單位要建立完善信息溝通渠道,總結前期做法,注重運用市場化手段,進一步完善重型貨車免費安裝使用的頂層設計和長效機制,為推動重型貨車交通治理提供廣東方案。