天津擬開展道路運輸行業智能視頻監控平臺備案工作
根據《交通運輸部辦公廳關于推廣應用智能視頻監控報警技術的通知》(交辦運〔2018〕115號)、《交通運輸部關于認真貫徹習近平總書記重要指示批示精神開展冬季公路水路安全生產行動的通知》(交安監發〔2018〕169號)、《交通運輸部辦公廳關于貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神切實加強道路運輸安全監管工作的通知》(交辦運〔2019〕101號)等文件精神和工作要求,為確保我市道路客貨運輸領域智能視頻監控報警技術推廣應用工作有效、有序推進,由天津市道路運輸管理局組織開展智能視頻監控平臺備案工作,以便我市道路運輸企業自主選擇使用開展動態監控。現依據《道路運輸車輛動態監督管理辦法》要求將有關事項通知如下:
一、備案對象
擬在天津市道路運輸行業新建或者變更監控平臺的道路運輸企業或社會化監控平臺服務提供者(以下簡稱“服務商”)。
二、公告條件
(一)服務商具備獨立法人資格,在天津市設立分支機構和售后維修服務網點,有固定的經營場所、一定數量的技術服務人員及配套管理制度,同意提交的監控平臺相關主要信息向社會公開,接受社會監督。
(二)應符合《交通運輸部辦公廳關于推廣應用智能視頻監控報警技術的通知》(交辦運〔2018〕115號)文件要求和《道路運輸車輛衛星定位系統視頻平臺技術要求》(JT/T 1077-2016)、《道路運輸車輛衛星定位系統視頻通信協議》(JT/T 1078-2016)、《道路運輸車輛衛星定位系統平臺技術要求》(GB/T 35658-2017)、《道路運輸車輛衛星定位系統平臺數據交換》(JT/T 809-2019)、《道路運輸車輛衛星定位系統終端通信協議及數據格式》(JT/T 808-2019)、《天津市道路運輸車輛智能視頻監控報警系統平臺技術指南》和《天津市道路運輸車輛智能視頻監控報警系統通訊技術指南》中相關技術要求,并通過監控平臺標準符合性技術審查的證明材料。
(三)智能視頻企業監控平臺應全面兼容衛星定位終端和系統平臺的全部功能,兩者之間能實現無縫銜接。
三、備案程序
天津市道路運輸管理局委托天津市交通工程學會具體實施備案申請的受理與審核工作,凡在天津市道路運輸領域提供智能視頻監控平臺服務商,應向天津市交通工程學會提出備案申請。具體要求如下:
(一)服務商在申請備案時應填寫《智能視頻監控系統平臺服務商備案申請表》(附件1),并提供以下材料。
1.營業執照原件及復印件;
2.服務格式條款(應符合合同法規定,包括服務的項目、種類、服務費標準、收取方式、雙方的權利和義務、違約責任、交通事故責任認定等內容);
3.履行服務能力的相關證明材料,包括但不限于:
(1)在我市的服務機構、經營場所(自有或租賃3年以上)。(2)公布對外服務錄音電話號碼(24小時有人接聽服務)。(3)配套管理及服務制度。(4)相應的技術工程師和車載終端安裝維護及服務人員(至少1名符合條件的技術負責人,4名以上技術人員)相關資料,附聘用合同和相關資質證明。(5)智能視頻監控平臺服務商承諾書(附件2)。(6)終端供應商的產品授權使用及安裝等服務證明,并配備適當的車載終端備件。
4.通過平臺標準符合性技術審查的證明材料:包括但不限于軟件著作權證書、平臺功能和性能及安全性符合標準的證明材料、用戶手冊、電子地圖合法證明材料、增值電信業務經營許可證、三級及以上信息系統安全等級保護證明材料。
注:以上非原件資料須加蓋申請單位公章。
(二)天津市交通工程學會在收到備案申請后,按以下流程,無償對服務商進行審核:
1.申請材料齊全、完整的,予以受理。
2.申請材料不齊全或不完整的,不予受理,并當場告知需要補正的全部內容。
申請人按照要求提交補正申請材料后,再按上述要求提出申請。
3.市交通工程學會適時組織業內專家對申請備案的服務商的申報材料進行審核,必要時可以函訊申請人或要求申請人到場進行說明或演示,最后出具審核意見書(附件3)上報市道路運輸管理局。通過備案審核的,市交通工程學會將安排監控平臺與天津市道路運輸車輛智能視頻監控報警系統進行聯調,聯調通過后由市道路運輸管理局在市交通運輸委官網上予以公告;沒有通過備案審核的,由市交通工程學會書面通知申請人并說明理由。
4.提交申請的相關信息發生變化,申請人應在5個工作日內告知市交通工程學會進行更新。如涉及官網公布內容的,市交通工程學會審核后報市道路運輸管理局公布。
四、相關要求
天津市道路運輸管理局將組織市交通工程學會強化對平臺功能監督抽查力度,抽查考核結果及時向社會公布。如發現弄虛作假、服務質量低于備案要求、平臺功能和性能及安全性與標準不符等問題,導致動態數據及視頻數據上傳達不到規定要求的,經核實后將其從備案名單中撤除,并會同有關部門實施聯合懲戒。
五、聯系方式
天津市道路運輸管理局:姜銘,聯系電話:81103708
天津市交通工程學會:張龍,聯系電話:13116197289,地址:天津市和平區營口道239號。
附件:
1.智能視頻監控平臺服務商備案申請表
2.智能視頻監控平臺服務商承諾書
3.智能視頻監控平臺服務商審核意見書
4.智能視頻監控裝置安裝證明樣式
2021年11月29日
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