河南省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于《河南省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車 使用管理暫行辦法》的通知[10430-0201-2017-00004]
豫事文〔2017〕88號(hào)
各省轄市、省直管縣車輛主管部門，省直各有關(guān)單位：
《河南省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車使用管理暫行辦法》已經(jīng)省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2017年5月27日
河南省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車
使用管理暫行辦法
第一條 為了鞏固、深化我省公務(wù)用車制度改革效果，全面落實(shí)公務(wù)用車“三化”管理要求，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革后的管理工作規(guī)范、高效，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，結(jié)合我省實(shí)際，制定省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車使用管理暫行辦法。
第二條 本辦法所稱公務(wù)用車，是指各級(jí)黨政機(jī)關(guān)實(shí)施公務(wù)用車制度改革后，按規(guī)定所保留的用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛，分為機(jī)要通信、應(yīng)急保障、特種專業(yè)技術(shù)、綜合執(zhí)法、調(diào)研接待、老干部用、定向化實(shí)物保障等車輛。綜合執(zhí)法車指除規(guī)定的公安、檢察院、法院、司法、紀(jì)委（監(jiān)察）、工商、地稅、食品藥品監(jiān)督、交通（海事）、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧12種執(zhí)勤執(zhí)法車以外的公務(wù)執(zhí)法車輛。
第三條 黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車實(shí)行編制管理，其配備使用遵循經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保、保障公務(wù)、節(jié)約使用的原則，不得超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛。各級(jí)公務(wù)用車主管部門要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車編制核定、車輛購置、車輛使用、車輛處置的全過程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車規(guī)范化管理。
第四條 黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車實(shí)行分級(jí)管理。各級(jí)公務(wù)用車主管部門負(fù)責(zé)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理工作，指導(dǎo)監(jiān)督下級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理工作。各用車單位要加強(qiáng)車輛和人員的管理教育，健全日常維護(hù)保養(yǎng)和安全管理制度，消除安全隱患，實(shí)現(xiàn)安全行車、文明行車。
第五條 嚴(yán)格落實(shí)中央“六個(gè)不得”要求，任何單位、任何個(gè)人不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車；不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人車輛；不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛；不得以任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車；不得以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利；不得既領(lǐng)取交通補(bǔ)貼又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。
第六條 黨政機(jī)關(guān)交通補(bǔ)貼保障區(qū)域內(nèi)的公務(wù)出行由發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼費(fèi)用保障，一般公務(wù)出行原則上不得使用保留用車。保留的公務(wù)用車主要用于機(jī)要通信、應(yīng)急突發(fā)事件、重要公務(wù)活動(dòng)、公務(wù)接待以及外出調(diào)研、跨區(qū)域出差等情況。機(jī)要通信、應(yīng)急用車、特種專業(yè)技術(shù)用車、離退休干部服務(wù)用車等車輛應(yīng)用于保障特定公務(wù)出行需要，不得固定個(gè)人使用。
第七條 交通補(bǔ)貼保障區(qū)域內(nèi)應(yīng)急用車主要用于突發(fā)事件處置、緊急事項(xiàng)辦理、各級(jí)黨委政府重大活動(dòng)保障以及其他不宜采取社會(huì)化出行方式保障的工作任務(wù)等，保障范圍主要包括以下幾個(gè)方面：
（一）處理緊急突發(fā)的各類自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等；
（二）辦理黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的緊急、保密、時(shí)限性強(qiáng)，且使用社會(huì)車輛難以實(shí)施保障的公務(wù)事件；
（三）重要公務(wù)接待和調(diào)研任務(wù)；
（四）其他不便于采用社會(huì)化出行方式保障，或在不具備社會(huì)化出行保障條件的地區(qū)參加的公務(wù)活動(dòng)；
第八條 省外公務(wù)出行原則上不使用保留車輛，由公共交通保障，據(jù)實(shí)報(bào)銷交通費(fèi)用。省內(nèi)跨區(qū)域公務(wù)出行，優(yōu)先選用公共交通工具，按機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法報(bào)銷交通費(fèi)用，使用保留車輛出行的不再發(fā)放出差交通補(bǔ)貼。
第九條 外出調(diào)研、接待、重大會(huì)議等特殊公務(wù)活動(dòng)需求保留車輛無法滿足的，可以購買社會(huì)服務(wù)方式進(jìn)行保障，購買社會(huì)服務(wù)用車應(yīng)嚴(yán)格按照公務(wù)用車配備使用管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定實(shí)行。
第十條 各單位要按照“先審批后使用，誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格履行車輛使用審批手續(xù)，建立車輛使用人申請(qǐng)、所在部門審核、單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批的管理機(jī)制。
第十一條 各單位要建立車輛檔案，實(shí)行公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、加油政府集中采購和定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度，健全公務(wù)用車油耗、運(yùn)行費(fèi)用單車核算和節(jié)獎(jiǎng)超罰制度，降低運(yùn)行成本。
第十二條 通過運(yùn)用衛(wèi)星定位和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立省統(tǒng)一公務(wù)用車信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)行用車預(yù)約登記制度，對(duì)公務(wù)用車實(shí)施精細(xì)化、科學(xué)化管理，并定期將登記記錄的用車時(shí)間、事由、地點(diǎn)、里程、油耗、費(fèi)用等各項(xiàng)信息進(jìn)行公示，通過公開透明運(yùn)行，提高車輛運(yùn)行效率，有效保障公務(wù)出行。
第十三條 公務(wù)用車嚴(yán)格執(zhí)行集中或定點(diǎn)停放制度，節(jié)假日期間除特殊工作需要外應(yīng)當(dāng)封存停駛。
第十四條 公務(wù)用車使用年限超過8年的可以更新，達(dá)到更新年限仍能繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用，不得因領(lǐng)導(dǎo)干部提職、調(diào)任等原因提前更新。
第十五條 嚴(yán)禁為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾，不得在車輛維修等費(fèi)用中虛列名目或者夾帶其他費(fèi)用。嚴(yán)禁將保留公務(wù)用車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友、接送子女等非公務(wù)活動(dòng)。
第十六條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行使用規(guī)定。對(duì)于違反公務(wù)用車紀(jì)和本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)監(jiān)督管理部門嚴(yán)肅處理：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自配備使用公務(wù)用車；
（二）違規(guī)使用公務(wù)用車；
（三）超標(biāo)準(zhǔn)購買社會(huì)化服務(wù)的；
（四）其他違反本辦法的情況。
第十七條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其所屬行政單位、各級(jí)黨委和政府事業(yè)單位、人民團(tuán)體的公務(wù)用車使用管理，適用本辦法。
各級(jí)人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院的公務(wù)用車使用管理，適用本辦法。
第十八條 各省轄市、省直管縣以及省直各黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本辦法，結(jié)合工作實(shí)際，制定本級(jí)實(shí)施細(xì)則，報(bào)省事管局備案。
第十九條 本辦法由省事管局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法從印發(fā)之日起施行。
